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　　牟九安

　　2019年1月31日出台的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出:“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。“加强党的政治建设,关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。”政治能力是指处理政治活动的本领。2020年12月24日至25日，习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上讲话时将政治能力的基本内涵表述为：“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。监狱作为人民民主专政的“刀把子”之一，既是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关。要加强新时代监狱党的建设，就必须加强监狱党的政治建设。同理，要加强监狱党的政治建设，关键是要提高监狱各级党组织和广大党员民警尤其是领导干部的政治能力。现就如何进一步提高全狱党员民警尤其是领导干部的政治能力，谈谈自己的看法，供商榷。

　　一、努力提高政治能力 推动监狱工作发展

　　(一)提高政治能力是确保监狱工作沿着正确方向前进的客观需要。方向就是旗帜，方向决定命运。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我国监狱要顺利完成维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平公正和保障人民安居乐业的神圣使命，就必须提高监狱各级党组织和广大党员民警尤其是领导干部的政治能力，确保任何时候监狱工作始终坚持党的领导，始终沿着推荐赌博APP十大排行特色社会主义道路前进;否则，就可能因政治能力不高对监狱工作发展方向、大势、大局判断不准，致使监狱工作在“阴沟里翻船”。

　　(二)提高政治能力是推动监狱工作又好又快发展的重要保障。习近平总书记曾强调，只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。我国监狱工作要得到又好又快发展，要创造“化腐朽为神奇”的人类奇迹，就必须提高提高监狱各级党组织和广大党员民警尤其是领导干部的政治能力，使其通过学思践悟将党的监狱工作方针、路线、政策与国家法律法规准确地贯穿于监狱工作全过程、各环节;否则，就可能因政治能力不高对党的监狱工作方针、路线、政策与国家法律法规领悟不准不透，执行不彻底不到位，不仅使监狱事业发展“走弯路”，也给党和国家带来巨大损失。发生在本世纪初的湖南邵东监狱罪犯“特殊接见室”案件就是明证!

　　(三)提高政治能力是提升监狱民警综合能力的“提纲挈领”。2020年10月10日，习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，新时代年轻干部解决实际问题需要具备七种能力，其中将政治能力列在第一位。何以言之?是因为：“得其大者可以兼其小”，即在七种能力中，政治能力是管总的，把握住了政治能力之“大”即“提纲挈领”，就能“纲举目张”和“领导一切”即引领其他能力的提升。为政之要，首在得人。新时代监狱要全面提升治理能力和治理体系现代化水平，就需要建设一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的能力过硬的监狱民警队伍来作保证。要建设一支能力过硬的监狱民警队伍，就必须提高广大党员民警尤其是领导干部的政治能力来引领其他能力的提升;否则，提高监狱民警能力不是一句空话。

　　二、提高政治能力的途径

　　政治能力不同于其他能力，而是具有政治信仰、政治品格、政治担当的根本特质，其不是一朝一夕之功，需要在长期的思想锤炼、政治锻炼、实践淬炼中不断炼出来。

　　(一)不断加强思想锤炼，做到“不畏浮云遮眼望”。只有清醒的政治理论，才有正确的政治判断。政治理论是否清醒，决定于政治领悟力的高低。为此，监狱各级党组织和广大党员民警尤其是领导干部要具有清醒的政治理论，就需要：一要夯实理论根基。坚持“首题必政治”制度，通过党委理论学习中心组学习会议、党支部“周一”学习日等形式和“学习强国”“机关大讲堂”等载体，自觉主动、及时跟进、联系实际学习党的十九大及历次中央全会精神、习近平新时代推荐赌博APP十大排行特色社会主义思想尤其是法治思想及中央政法工作会议等精神，学懂弄通做实党的创新理论，进一步加深对和党中央大政方针的理解，增强推进监狱工作健康发展的自觉性和坚定性。二要学史增强信心。2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调：“全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。”[https://baijiahao.baidu.com/s?id=1692374003199483367&wfr=spider&for=pc 2021年2月24日在线访问]故要通过学习党史国史，深入了解党的建立、共和国的成立、改革开放的伟大实践以及新时代推荐赌博APP十大排行特色社会主义事业的推进，认识到党领导推荐赌博APP十大排行人民革命斗争和社会主义建设伟大事业是历史选择，进一步强化党对监狱工作绝对领导，进一步坚定做好监狱工作的信心。同时，通过学习党史国史汲取历史智慧，为进一步推动监狱工作科学发展提供决策参考。三要检视修正错误。2020年1月8日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出：“敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势。”“回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做，才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。”[ http://zzb.jcut.edu.cn/info/1006/1385.htm 2021年2月24日在线访问]故要以“一日三省”的精神检视自警、反思反省，自觉运用批评与自我批评这个有效法宝与不良思想斗争，自觉修正错误，确保监狱各项决策正确有效。四要做到学以致用。要围绕中心，联系实际，聚焦监狱工作难点、重点，打破故步自封的思想藩篱，借鉴吸收“可以攻玉”的“他山之石”，锐意进取，开拓创新，为推动监狱事业健康发展贡献才智，并通过理论探讨、工作交流等形式在把学习理论成果转化为推动监狱事业发展的实践指引，不断提高政治领悟力。

　　(二)不断加强政治锻炼，做到“咬定青山不放松”。一着不慎，满盘皆输。要下好监狱工作的每一步棋即对事关监狱工作发展方向、大局、大势作出正确的政治判断，不仅需要对“国之大者”了然于胸，还需要具有透过现象看本质的能力。为此，监狱各级党组织和广大党员民警尤其是领导干部要提高政治判断力，就需要：一要坚持政治引领。应引导广大监狱民警尤其是领导干部必须把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，始终高举习近平新时代推荐赌博APP十大排行特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党对监狱工作的绝对领导这一根本政治原则;进一步坚定理想信念、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;经常对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展。二要明确选人标准。在监狱领导干部的选拔上，将政治能力作为选人用人的第一标准，进一步引导全狱民警铸就忠诚干净担当的政治品格，切实做到心中有党、心中有民，敢于担当、甘于奉献，消退“不想为”颓废思想、消除“不敢为”的太平哲学，克服“不会为”的本领恐慌，大力激发干事创业的激情。三要严肃党内生活。要通过“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活从严管理教育党员民警，强化党员民警的政治操守，让党员民警时时处处树牢身份意识，时时刻刻把准政治方向、坚定政治立场，增强政治敏锐性，提升政治鉴别力，确保在大是大非面前敢于亮剑。四要提升自身免疫力。通过警示教育、廉政排查等活动教育引导广大监狱民警尤其是领导干部在监狱工作中事事以法纪为纲、时时以廉洁为本，面对利益不为所动，面临诱惑不为所陷，坚决同一切歪风邪气、腐败现象做斗争，着力提升抵御诱惑的政治免疫力。五要发扬优良作风。作风既是形象，也是力量。教育引导广大监狱民警尤其是领导干部处处以人民为重，以求真务实作风把党中央决策部署落实监狱工作中，在维护监狱安全稳定、促进刑罚执行公正、教育改造罪犯和新冠疫情防控中提高政治能力。六要开展传统教育。通过开展革命传统教育，让广大党员民警重温和铭记入警初心，进一步传承和发扬牺牲自己、照亮他人的“红烛”精神，进一步矫正立场，涵养正气，不断激发其积极向上的力量。

　　(三)不断加强实践淬炼，做到“淘尽黄沙始到金”。一分部署，九分落实。再正确的政治判断，再科学的政治领悟，没有其强有力的政治执行，都是一句空话。而实践则是检验干部政治执行力的“试金石”。为此，监狱各级党组织和广大党员民警尤其是领导干部要提高政治执行力，就需要：一要主动投身实践。提高政治能力不是不是喊出来的，而是干出来的。广大监狱民警应把实践作为锻炼政治能力的课堂，在解决每一起矛盾、起草每一份文稿、转化每一个罪犯等实践中不断磨练政治意志、丰富政治经验、增强为民本领。二要敢于动真碰硬。广大监狱民警尤其是领导干部要在实践中敢于动真碰硬，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气清除制约监狱发展“痼疾顽瘴”尤其是“慵懒散漫”不良工作作风，促使党的建设和监狱管理从“宽松软”走向“严紧硬”，推动全面从严治党向纵深发展，全面提升监狱治理提和治理能力现代化水平。三要要勇于以身作则。广大监狱民警尤其是领导干部要始终站在惩罚和改造罪犯的最前线，科学谋划工作思路，做出正确决策，做到指挥在一线，实干在一线，问题解决在一线，工作推动在一线，用自己的人格魅力和过硬本领赢得战友的尊重和下级的心服。四善于“定分止争”。广大监狱民警尤其是领导干部遇见问题矛盾纠纷要积极应对，不能遇见矛盾纠纷不是上推就是下诿，要在解决矛盾纠纷的实践中练就见微知著能力、化解矛盾风险的能力。