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敢作为 求实效

时间 : 2011-04-27 10:34:58 来源 : 本网

     深圳监狱把反腐倡廉、确保警察不出问题作为从优待警的重大举措和工作底线。在推进廉政建设过程中,监狱领导和有关部门主动作为,形成合力,织就起一道无形的防护网。
      阳光决策,让权力运作经得起考验
     监狱党委推行决策性会议旁听制度,即除研究人事任免及其他需要保密事项外,召开党委会、监狱长办公会或企业董事会前,都会提前预告,接受基层警察报名旁听,做到决策过程和决策结果双公开。
     决策性会议召开后,监狱还会在OA系统公布会议纪要,方便每一名警察查阅。监狱将决策结果的执行置于广大警察的监督之下,使得决策结果的执行不偏离既定方向,不打折扣。目前,深圳监狱已将上述做法制度化,形成《广东省深圳监狱决策性会议旁听制度》。
     监狱党委推行重要事项票决制,即在议决人事任免等重要事项时,班子成员一人一票投票表决,一把手末位发言表态。2009年以来,监狱采取票决制选拔了15名正科实职领导干部,群众反响都很好。
      关口前移,将隐患消灭于萌芽状态
     监狱纪委充分发挥反腐倡廉主力军的作用,积极实现由“亡羊补牢”向“未亡羊先补牢”的转变、由查处惩治向监督服务与查处惩治相结合的转变,并着重落实在三个方面:
     一是派驻纪检监察员。即选派副调研员担任各押犯监区和监狱企业的专职纪检监察员,并实施《广东省深圳监狱纪检监察员工作职责》、《广东省深圳监狱纪检监察员考核办法》。目前,深圳监狱共选派11名专职纪检监察员。
     根据《广东省深圳监狱纪检监察员工作职责》规定,纪检监察员受监狱纪委和所在党支部的双重领导,参加所在党支部会议和行政领导会议,对支部班子执行议事规则情况进行监督,协助所在支部主要负责人落实反腐倡廉工作任务,具体承担九个方面的职责。监狱纪检监察员考核工作领导小组,每季度对纪检监察员进行一次考核。对于纪检监察员主动查找、纠正或报告本单位违纪违法行为,主动查找、纠正或报告的违纪违法行为,在考核中不扣分;如果隐情不报、视而不见、见而不管,考核中将加倍扣分,并视情节追究相关责任。
      二是开展罪犯刑释前调查。监狱纪委认为,主动找罪犯了解警察有无警囚关系不清等行为比罪犯刑满释放后举报更能争取主动,而刑满释放前的罪犯由于即将回归社会,敢于讲真话。有鉴于此,监狱纪委自2009年2月以来,每月组织当月释放的罪犯开展一次释前问卷调查,直接向管理对象了解警察执法情况、听取对监狱执法管理意见、建议,以便及时发现、化解一些带倾向性、苗头性的问题。
      三是召开罪犯家属座谈会。自2009年4月以来,监狱纪委不定期组织召开罪犯家属座谈会,在前来会见的家属中随机邀请参加,通过平等对话,向他们传达纪委反腐倡廉的决心,多途径了解警察执法情况,预防、提前介入对警察的执法投诉。
      创新作为,主动接受最广泛监督
     在廉政建设工作中,基层单位尤其是监区,并不只是机械地落实上级有关反腐倡廉工作要求,而是结合监区工作实际创造性推进廉政工作。如深圳监狱入监监区就参照监狱会议纪要形式实行监区会议纪要制度,对于监区召开的包括支委会在内的有关会议研究的内容,如专项工种罪犯的选用、监区的开支等,会后都以纪要的形式告之监区每名警察,接受大家的监督。
     由于主动防范,近几年来,深圳监狱无责任事故,无违纪违法案件,无一人受到党纪政纪处分。行风政风评议得到了深圳市行评组的高度赞扬,纪检监察工作得到了上级领导的充分肯定。(深圳监狱  周明仁)

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