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上海市监狱系统“1333”党建新模式凸显防疫新成效

时间 : 2020-06-25 21:53:56 来源 : 司法部政府网

  疫情发生以来,上海市监狱系统以深化监狱管理和队伍建设大整顿活动为抓手,持续夯实战时基层党建根基,探索形成“1333”党建工作新模式,为打赢防疫阻击战、推动监狱发展、强化队伍管理提供坚强保障。

  一、坚持“一个遵循”,深刻把握抗疫期间党建工作行动指南。坚持以习近平总书记疫情防控工作重要讲话和批示指示精神为根本遵循,以政治引领、党建先行凝聚队伍共识与合力,坚持“三不一慎”,坚决确保“三防一安全”。一是思想上对标中央精神和上级部署。局党委多次召开党委会、中心组学习会,专题学习10余次,领学带学李强同志、廖国勋同志、龚道安同志、以及市司法局陆卫东同志对监狱防疫和监管安全工作的深切关怀和殷切期望。局党委书记、局长吴琦每日视频连线各监狱,第一时间将上级部署要求迅速传达到第一线和最基层,持续激发全体干警紧迫感、责任感和使命感。二是组织上突出上下贯通和保障有力。全局18个党委、2个党总支、210个党支部,107个临时党总支、党支部层层落实责任、传导压力,第一时间通过电话、视频、微信、短信等方式把最新防疫部署和警力安排传达到每一名参战同志,确保人员一人不漏、标准一寸不降、内容一项不差。三是执行上强化头雁效应和示范引领。以关键少数带动绝大多数,推动头雁效应转化为雁阵效应。局领导明确对口承包监狱,依托专项检查、视频巡查,及时发现基层防控工作的不足点和薄弱处,确保制度举措落实到位。局属各单位严格落实领导干部到监区一线的工作要求,不打折扣,不搞变通、不降标准;党员领导干部坚守一线,同舟共济,政治纪律和组织纪律进一步强化。

  二、注重“三基”要素,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。发挥党的政治优势、组织优势,强化战时组织管理,促进党的一切工作到支部。一是健全党的基层组织。发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,开展战地誓师动员、主题党日,建立临时党总支12个、临时党支部100多个、党员突击队200多个,300多名同志递交入党申请,85名同志被列为入党积极分子,49名同志被吸收为预备党员,广大党员始终保持“让我上、我先上、跟我上”的战斗姿态。二是加强党建基础管理。精细化落实“三会一课”“一岗双责”等制度;常态化完善监管、报告、请销假等制度,全面掌握民警在抗疫期间值班备勤情况。三是提升党员基本素质。突出政治考察、政治监督,坚持在防疫一线全方位、多角度、近距离考察识别干部,对关键时刻顶得上、靠得住的同志大胆提拔使用。做好火线晋升职级、火线入党、即时表彰,共火线提拔二级、三级、四级高级警长76人。出台《优秀年轻干部队伍建设实施方案》,引领年轻干部在危急关头敢担当、善作为。

  三、拓展“三精”思路,持续巩固深化战时思想政治工作方法。注重思想发动、教育引领、思想疏导,队伍思想作风不断提振,民警后顾之忧得以解决。一是精细排摸队伍困难底数。深入开展民警谈心谈话、困难帮扶,建立落实“日报告”和“检查回访”制度。对参战民警3800余人次开展全覆盖、“一对一”谈心谈话。注重排摸工作中默默奉献、生活中确有困难的民警职工家庭,重点分析332个双警家庭、有离监需求的民警家庭29个、身患疾病或家人急需照顾的民警职工133人。截至目前,对基层单位上报的困难问题768条,已经全部解决。二是精准搭建帮困渠道。围绕基层最急、难、愁、盼的问题,精准分类施策。在市局关心支持下,建立“五大战时帮扶热线平台”,即民警亲情视频连线、24小时情绪疏导心理减压热线、12348疫情期间法律服务专线、公证服务热线、24小时民警与家属帮扶解困热线,真正为民警及家属排忧解难,让参战同志安心放心。截止目前,全局3205人次执勤备勤民警与家属视频通话,总计提供167次共1624分钟减压服务、19人次房产过户、财产继承、交通事故处理等法律咨询服务、19人次公证服务、4134人次帮扶事项服务。三是精心做实暖心爱警举措。把握活思想、回应最关切,畅通支部与党员线下面对面、线上点对点的沟通渠道,落实即时思想排摸、谈心谈话、家访慰问、综合评价相衔接的“闭环”管理机制。坚持警务保障到一线、看望慰问到一线、细微关爱到一线,按2批5组对全局15家单位处职领导干部进行家访慰问。各基层党委累计走访慰问换防后仍坚守岗位的执勤备勤民警1950人,慰问一线执勤备勤民警5720余人。

  四、强化“三个找准”,持续完善查找解决问题的长效机制。坚持把防疫工作作为检验党组织政治动员能力和政治组织能力的试金石,强化问题查摆、整改落实、督责问效的长效机制。一是找准刀刃向内、补足短板的切入点。局党委对照司法部列出的4个方面20项问题,细化形成38项问题清单及其62条对应举措,确保逐一整改、销号归零。监狱党委、基层支部组织全体民警根据清单进行再对照、再排查,剖析思想根源,制定整改措施,消除懈怠情绪和麻痹思想。二是找准问题查摆、即知即改的落脚点。把政治责任、政治意识、政治纪律的有效落实,作为深化大整顿的重要检验内容。抓牢疫情防控和大整顿,一体推进;抓牢共性问题,见事见人;抓牢突出问题,即知即改;抓牢模式固化,常态长效;抓牢短板漏洞,确保安全;抓牢罪犯管理,全面掌握;抓牢居家备勤,细之又细。三是找准作风建设、常态长效的发力点。统筹“被动与主动”,变被动执行为主动思考,使深化大整顿成为推动防疫工作的有力抓手。统筹“平时与战时”,始终保持战时作风和紧迫感,坚决杜绝事不关己的思想。统筹“日常与封闭”,全面落实封闭管理的各项要求,严禁拖拉、散漫的情况发生。统筹“内部与社会”,立足自身,加强宣传,树立党员、民警严格规范公正文明执法的良好社会形象。统筹“公转和自转”,避免对制度的选择性执行,确保政令畅通、警令畅通,推动疫情防控常态化条件下上海监狱改革发展稳定各项工作行稳致远。


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