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　　今年以来，江苏省江宁监狱坚持政治统领党建引领，采取扎实措施努力筑牢民警思想根基、发挥先进榜样作用、提升规范执法水平、创新工作考核方式，不断激励民警忠诚担当讲政治、遵纪守法善作为、砥砺奋进争一流，进行了积极的探索，积累了有益的经验。

　　坚定理想信念补足精神之钙

　　“监狱领导班子成员必须带头加强政治理论武装，模范遵守纪律规矩、做好表率。”

　　“我们要始终坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，不断增强政治定力、应对风险挑战、推进工作发展。”

　　“我们要更加崇尚荣誉、追求荣誉、珍惜荣誉、捍卫荣誉，以永不懈怠的精神状态，不断创造一流业绩、锻造一流队伍、塑造一流形象。”

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　　在江宁监狱党委中心组第十七次学习研讨会上，党委班子成员围绕“构建不忘初心、牢记使命长效机制”专题，结合自身分管业务，开展心得体会交流。

　　据悉，近年来，江宁监狱党委努力发挥“头雁”效应，依托党委中心组学习会，带头落实首题必政治要求，始终坚持读原文、学原著、悟原理，力争做到学思用贯通、知信行统一。

　　“只有政治上过硬，行动上才能始终保持正确方向。”十六监区党支部书记侯德胜在监区政治学习会上说道。

　　“我们举办‘给思想充电 为精神加油’‘学习强国’知识竞赛，力争以生动活泼的形式让民警在比学赶超中强化理论武装，补足精神“之钙”，监狱团委书记朱香说龙道。

　　“获奖是次要的，通过以‘赛’促学，增进了同事间的友谊，也达到了学习的效果，为这次活动点赞”。十四监区党支部书记张长晟赞赏到。

　　此次比赛中，经过“非常幸运”“沙场点兵”“谁与争锋”“一站到底”四轮环节角逐，三个代表队荣获优胜党支部，五名党员民警荣获学习之星。

　　此外，监狱聚焦上情下达存在的“中梗阻”问题，创新政治学习载体，编发《一周快报》，让最新精神、最新要求、最新部署直达基层。

　　“以前有些政治学习内容篇幅较长，重点不够突出，现在监狱以‘一周快报’的形式将内容精髓提炼出来，大大提高了监区政治学习的效率。”十六监区民警陈洋说。

　　“讲政治是具体的，也是实在的。”监狱党委书记、监狱长周高逊认为：“我们探索将上级的部署要求、当前的主要任务、面临的紧要事项，以《一周快报》这样一个形式，凝练成一句句核心的精神要义、一条条具体的执行要求、一件件重点的工作事项，就是要让上级的要求直达基层，厅局的部署落地生根、开花结果。”

　　典型“引路”拉动教育“升温”

　　“坚决做到：对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明……”在江宁监狱“忠诚本色、誓言永恒”民警荣誉仪式上，全体参会民警面向警旗，紧握右拳，精神抖擞，庄严宣誓。

　　民警王教军激动地说：“虽然我快要退休了，但今天在警旗下宣誓，我依然倍感光荣、倍感自豪！”

　　仪式由暖心短片《我们退休了》《我想对你说》开始。“这一组组老照片仿佛又把我带回到了那段峥嵘岁月。”即将退休的李秀云感慨地说：“感谢监狱党委以及同志们在我退休前给我送上这么珍贵的礼物。”

　　“短片让我感受到老一辈监狱民警对党忠诚、矢志不渝的可贵品质，他们就是身边的‘活教材’，值得我们尊重学习。”十四监区青年民警冯鼎成对此深有感触。

　　“接过了老一辈的‘接力棒’，我一定会传承好‘甘于奉献、自强不息、勇争一流’的大连山精神。”指挥中心青年女民警马子闲回忆着新老传承交接仪式上的一幕幕，坚定地说。

　　副政委卢义明介绍说：“监狱坚持用荣誉文化提振精气神，在民警职务提拔、立功受奖等民警职业生涯的重要事件和重要场合，实行集中荣誉仪式，汇聚榜样力量，切实将民警队伍的凝聚力孕育在创先争优、建功立业的干事氛围里。”

　　9月27日上午，监狱召开“传承红色基因 弘扬优良传统”主题宣讲教育，离休干部王佩钦、退休干部何明喜、陈广田、陆道志受邀参加宣讲。

　　“四位老同志为我们上了一堂生动的主题党课。” 2020年参加工作的新警姚文心深受鼓舞：“我一定会以他们为榜样，传承弘扬老一辈大连山人‘对党忠诚、坚定纯洁’的崇高品质，‘服务人民、勇担使命’的光荣传统，‘执法公正、履职尽责’的价值追求，‘纪律严明、真抓实干’的优良作风。”

　　为充分挖掘战疫斗争中蕴含的思想政治教育资源，激励广大民警坚定信念、对标先进、担当作为，监狱还邀请了江苏援鄂医疗队成员来监开展“弘扬战疫精神、凝聚奋进力量”先进事迹报告会。

　　“从宣讲成员分享的抗击疫情的点点滴滴中，我深深感受到一名医生坚持团结协作、科学救治的精神品质和一名党员坚定理想信念、坚持人民至上的使命担当。”医院民警曹大伟也报名参加援鄂，没能成行让他感到有些遗憾。

　　监狱党委副书记、政委王冬表示：“我们要以先进典型为榜样，学习他们身上折射出的大无畏的革命精神、履职尽责的奉献精神、同舟共济的团结精神、自强不息的奋斗精神乃至精准治疗的科学精神，要将学习践行战疫精神转化为立足本职岗位、做好监狱各项工作的具体行动，做高质量建设‘新时代全国一流的现代监狱’的实干者。”

　　改革“破题”带动实战“突围”

　　今年以来，江宁监狱始终坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，大力推进监狱规范执法综合改革试点，紧盯执法问题，与检察机关构建联席会议、联合督办、联合通报、联合调研、联合培训协作协同“五项制度”，做到资源共享、制度共建、难题共克、队伍共训，不断提升监狱民警规范执法水平。

　　“此次培训让我较为系统地掌握了警械具使用以及擒敌技能，提升了我的实战素养。”十五监区副教导员薛超在此次监狱与检察院联合举办的警体技能培训中被评为优秀学员，并成为一名储备教官。

　　“来检察院跟班学习的近半个月里，在检察官的悉心指导下，我的审卷能力有了很大的提升，更加明晰了监狱执法重点，这为以后回到单位工作提供了有益的帮助。” 监狱跟班学习民警李万双对此深有感触。

　　据悉，江宁监狱积极利用联合培训制度，选派民警前往检察院跟班学习，同时常态邀请检察官来监开展“执法风险防范”“职务犯罪预防”等主题讲座，进一步增强民警的法治意识和法纪观念。

　　监狱纪委书记庄玉才介绍说：“监狱着力完善执法权力制约监督体系，积极配合检察机关‘派驻+巡回’检察监督，通过规范执法综合改革，将检察监督前移到制度设计、贯穿到日常管理、拓展到执法过程，确保权力始终在法治轨道上运行。”

　　目前，江宁监狱已经出台了监狱民警现场执法处置操作规范等8项制度，不断规范执法行为、增强执法能力、提升执法效果提供制度保障。

　　考核“赋能”推动工作“进位”

　　“《细则》和《办法》为监区工作细化了目标、提供了指引，让监区工作的指向更加明确。”十监区党支部书记曹卿说：“这些也为我们督促民警认真履职提供了很好的抓手和依据”。

　　据悉，江宁监狱为充分发挥高质量考核“指挥棒”作用，探索研发监区高质量考核系统，细化《监区高质量综合考核工作细则》《民警平时考核工作管理办法》，聚力让“导向标”更鲜明、“计分牌”更可感。

　　据政治处副主任张成法介绍，《细则》实行百分制考核，按照不同权重分别对队伍管理、狱政管理、教育改造、刑罚执行等8个考核条线进行赋分，按照轻重程度分别设定1分、3分、5分三个分值档次，明确同一事由涉及不同扣分条款以及考核同分等情况下的处置规则，确保工作细则实用、好用、管用。

　　“考核系统通过建立考核条款数据库，同时对接监狱智能管理大平台，在录入考核内容后，实现系统自动获取对应条款、自动判定扣分分值、自动汇总整体排名，最大程度实现业绩晾晒。” 政治处副科长陈宁介绍说，系统内的复议功能畅通了监区考核救济渠道，努力减少人为调节因素，提升了考核的精准性和公正性。

　　狱政管理支队支队长周云鹏认为，考核是基础，结果运用是关键，必须顶真碰硬。否则，就会出现“一考了之”“考用两张皮”现象，考核的激励作用也就无从谈起。

　　据介绍，江宁监狱建立了“监区、警组、个人”三级激励机制，出台示范监区、优胜警组、优胜个人评比方案，突出优中选强，在选定监区级优胜警组的基础上，择优选出1/3作为监狱级优胜小组，其中1个季度内累计2次获评监狱级优胜警组的，从中择优2名个人予以单项奖励，同时将评选结果作为民警平时考核、监区高质量考核、年度评先评优、提拔使用、职务晋升等参考依据，教育引导民警真抓实干、担当作为。

　　卢义明认为：“我们还应该深化机关基层双向评议机制，不仅条线部门对监区业务进行考核，监区也要对机关服务基层的质量进行评议，同步提升工作高质量水平。”

　　“只有通过高质量考核，树立‘干多干少不一样’‘干与不干不一样’‘干好干坏不一样’的鲜明导向，实行双向激励，才能充分调动工作积极性，营造比学赶超的良好氛围，推动工作争先进位。”周高逊表示。