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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布广东推荐赌博APP十大排行管理局（以下简称推荐赌博APP十大排行局）2016年政府信息公开工作年度报告。本报告内容涵盖广东推荐赌博APP十大排行管理局2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有疑问，请联系广东推荐赌博APP十大排行管理局政府信息公开办公室（地址：广东省广州市白云区广园中路298号，邮编：510405，电话：020-36270415）。
一、概述
2016年，推荐赌博APP十大排行局认真贯彻落实《条例》和国务院、省政府的2016年政府信息公开工作要点，着力加强公开制度建设、内容建设、平台建设和能力建设，深入推进政府信息公开工作，努力提升依法治监水平，取得积极成效。
（一）着力加强公开制度建设。在全面推进监狱政务公开的基础上，进一步完善政务公开制度体系。健全政府信息公开源头认定机制，对办公自动化系统进行改造升级，优化电子公文处理流程，推动信息公开审核融入公文制发全过程。
（二）着力加强公开内容建设。政务公开目录拓展到“11类88项”，公开内容基本上覆盖了权力运行全流程、服务全过程。监狱业务工作制度汇编实行文件目录和文本动态化、信息化、公开化管理，法规文件公开取得新突破。依法及时公开2016年公务员招录、遴选等人事信息，2016年预算以及“三公”经费等财务收支信息的公开科目更加明确细化，坚持监狱工程建设领域项目信息和处罚信息“双公开”，重大物资、设备、服务、修缮采购信息全面公开，重点领域信息公开取得新成效。坚持政务公开和狱务公开一同建设，继续更新维护好服刑人员信息查询系统，让服刑人员家属能够及时查询亲属在监狱服刑的刑期变动情况、奖惩情况、改造表现、零花钱情况等相关信息。
（三）着力加强公开平台建设。严格按照《广东推荐赌博APP十大排行系统门户网站管理办法》的要求，完善门户网站建设，增加政声传递栏目，实现了省政府政务信息的实时推送、转发；开设网站无障碍系统，方便残障人士使用查询信息；开发门户网站手机版，让公众可以通过各种移动终端顺利地访问网站；增设“小额建设工程”、“重点领域信息”和“网上咨询”等栏目，深化了政务信息公开工作。严格按照政府网站考评标准对我局门户网站进行改进，并完成自评报告。经省政府办公厅考评，获得92.17分，被评为优秀等级。
（四）着力加强公开能力建设。依托《广东推荐赌博APP十大排行单位领导班子和班子成员年度考核办法（试行）》，将政务公开纳入考核的重要内容，加强对政务公开的督促检查。强化公开问政，进一步畅通“网络、电话、信件、来访”相衔接的咨询、投诉、举报、建议渠道，积极做好民生热线上线工作，自觉地接受社会监督。聘请“两代表、一委员”作为监狱执法监督员，把政务公开纳入监狱执法监督范畴，加强专业监督。建立健全政务公开培训常态化机制，组织信息发布员、新闻及网络发言人、网站管理员、机要员、保密员、信访工作人员、咨询热线接线员等参加相关部门组织的各类培训，不断提高增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。
二、主动公开政府信息情况
（一）通过门户网站主动公开政府信息情况。全推荐赌博APP十大排行系统全年通过门户网站发布政府信息8975条，其中省局门户网站912条，各监狱单位门户网站8063条。省局全年共受理答复门户网站“局长信箱”、“网上信访”栏目留言325条，及时回应社会关切。
（二）通过政务微博、政务微信主动公开政府信息情况。全年“广东监狱”政务微博发布政府信息共134条，“广东监狱”微信公众号回复咨询问题约600余条，年内公众号在广东省级政务微信公众号季度热榜上升至第八位，积极运用新媒体宣传广东监狱，扩大知名度。
（三）通过新闻媒体主动公开政府信息情况。年内，全推荐赌博APP十大排行系统紧紧围绕监狱狱政管理、教育改造、刑罚执行等核心职能，在各类新闻媒体上发表新闻报道254篇，组织中央电视台、南方日报等中央、省市主流媒体开展了精神病犯康复治疗和管理、职务犯集中关押、亲情帮教等专题宣传报道，积极宣传广东监狱执法管理的经验和探索实践，树立广东监狱正面形象，成效显著。
（四）通过“12348”法律服务热线主动公开政府信息情况。积极采集上传、动态公开监狱机构信息及办事指南，省局、监狱均落实专人负责热线工单的接收、转派、回复等工作，全系统年内累计办理罪犯家属、社会来电咨询、投诉、建议等工单3325件，进一步提高了便民惠民水平。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请情况。推荐赌博APP十大排行局共受理政府信息公开申请5件。信息公开申请主要是信函申请的方式，内容集中在罪犯考核奖惩、“减假保”、罪犯调监以及罪犯医疗情况等方面。
（二）办理情况。我局对受理的5件政府信息公开申请全部依法按时答复，答复率100%。答复意见中，5件全部同意公开，有效地回应了社会和群众对监狱日常工作的关注。
四、政府信息公开相关收费及减免情况
推荐赌博APP十大排行局在履行政府信息公开工作职能过程中，均严格执行《条例》和省相关规定，政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支，没有向申请人收费。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2016年发生一起刑释罪犯提起行政诉讼请求信息公开案。2015年12月16日，陈昌林以服刑致残为由向江门监狱提出刑事赔偿诉讼。2016年2月15日监狱出具答复函（江狱字[2016]8号），认为赔偿诉求缺乏证据和已过时效，决定不予赔偿。2016年4月25日，江门监狱刑释罪犯陈昌林就信息公开问题分别向江海区人民法院、广州市铁路中级人民法院提出起诉，我局于5月23日收到法院寄送的应诉通知书。后案件达成和解，陈昌林撤销所有起诉，有关法律手续已于6月份办理完毕。
六、存在的主要问题及改进措施
2016年，推荐赌博APP十大排行局积极推进政府信息公开各项工作，取得了积极成效，但也存在以下问题：一是政府信息公开与监狱建设的融合发展需要加快。二是政府信息依申请公开、不予公开的范围需要进一步细化明确。三是对社会关切的解读回应有待进一步加强。四是政府信息公开信息化水平有待进一步提升，“互联网＋政务”尚需进一步深度融合。
2017年，推荐赌博APP十大排行局将认真贯彻落实中央《关于全面推进政务公开工作的意见》、国务院《2017年政务公开工作要点》以及省政府的贯彻落实分工方案，重点从以下四个方面抓好政务公开工作。
（一）围绕融合监狱建设发展推进公开。向社会公开监狱机关刑罚执行权力清单，深化罪犯刑罚执行、教育改造、劳动改造、生活卫生等执法信息的公开，以公开促公正，推进法治监狱建设。深入推进组织人事、重大建设项目、政府采购、财务收支等重点领域的信息公开，以公开促廉洁，推进廉洁监狱建设。推进政务公开与政务服务融合，依托门户网站，逐步建立会见、信访、社会团体来监办事、政府信息公开申请等“一网通受理、一站式服务、一体化管理”的运作模式，进一步提升便民惠民水平，以公开促服务，推进服务型监狱建设。
（二）围绕提升信息公开规范化水平完善公开制度。出台狱务公开实施细则和考评办法，加强和规范狱务公开。修订政务公开办法，完善信息公开属性源头认定、主动公开、保密审查、依申请公开等制度，确保依法、及时、全面、准确发布政务信息。
（三）围绕扩大政务参与加强解读回应。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，在门户网站发布解读材料的同时，积极探索有关负责人参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式宣讲政策、解疑释惑、传递权威信息。聘请常年法律顾问，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。完善舆情监控、新闻发言人、网络发言人等制度，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，确保应对政务负面舆情时不失声、不缺位。
（四）围绕增强公开实效加强能力建设。出台门户网站管理办法，充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关注、引导舆论的功能。加强门户网站数据库建设，完善搜索查询功能，提升公开信息集中度，方便公众获取。加强热线电话管理，继续开展监狱开放日、网络问政等工作，增进与公众的互动交流。继续组织信息发布员、新闻及网络发言人、网站管理员、机要员、保密员、信访工作人员、咨询热线接线员等参加相关部门组织的各类培训，提高政务公开队伍专业化理论水平。
